美国撤军两年后，塔利班对阿富汗实行铁腕控制【阿富汗学术编译系列第12期】
美国撤军两年后，塔利班对阿富汗实行铁腕控制
作者：比尔·罗吉奥 (Bill
Roggio) 是捍卫民主基金会的高级研究员，也是捍卫民主阵线《长期战争杂志》的编辑。
两年前的今天，塔利班进军喀布尔，夺回阿富汗控制权。美国撤军以来，塔利班不断巩固势力，庇护和支持众多地区和全球恐怖组织，镇压武装反对派等敌对势力，无情践踏阿富汗人民的权利。根据捍卫民主阵线《长期战争杂志》的长期评估，2021年4 月13日，塔利班控制了阿富汗407个地区中的77个地区，并在争夺另外194个地区。短短三个月内，塔利班控制了221个地区，并对113个地区构成威胁。2021年8月6日，阿富汗西南部的尼姆鲁兹成为第一个沦陷的省份。9天后，当塔利班进军喀布尔时，阿富汗剩余的33个省份几乎全部落入塔利班手中。最后一个顽固抵抗的潘杰希尔省于2021年9月7日被占领。拜登政府以及美国军方和情报部门对塔利班的迅速胜利感到震惊。在宣布撤军时，官方评估表明，阿富汗政府在受到塔利班威胁之前还有两年的缓冲期。自撤军以来，许多阿富汗问题专家预测，塔利班将因内部矛盾迅速分裂，或者该组织内的温和派将崛起并迎来一个更加友善、温和的塔利班。更加温和的塔利班将尊重人权，建立一个包容性的社会，并作为可行的反恐伙伴。接管阿富汗两年后，事实与预期相差甚远。
2021年9月8日，塔利班宣布成立所谓“临时政府”。西方官员希望塔利班能够建立一个包容性政府，但塔利班却有其他想法。阿富汗伊斯兰酋长国的最新版本看起来与塔利班第一次执政时期非常相似，许多新任部长曾在塔利班第一届政府任职。塔利班政府包括被通缉的全球恐怖分子、受联合国制裁的领导人以及关塔那摩湾的被拘留者。甚至“基地”组织领导人也在塔利班政府中任职。尽管许多人预测有影响力的塔利班派系将因夺取权力或由于政策分歧走向分裂。但塔利班领导层一直保持团结，并遵循其埃米尔阿洪扎达的指示。塔利班夺取政权后，立即将目光转向了阿富汗政府和军队最后的抵抗势力。在著名反塔利班领导人艾哈迈德·沙阿·马苏德之子艾哈迈德·马苏德和末代副总统阿姆鲁拉·萨拉赫的指挥下，中部山区的潘杰希尔省和南部巴格兰省曾联合抵抗塔利班的攻势。塔利班迅速组织了数千名武装分子，袭击了抵抗组织的山区堡垒。萨拉赫和马苏德的部队很快被击溃并被迫转入地下。2022年春夏，对塔利班的抵抗再次爆发，但塔利班再次集结兵力，将马苏德和萨拉赫的部队驱赶至地下。如今，抵抗活动仅限于小规模游击行动，不会严重威胁塔利班对权力的控制。阿富汗抵抗运动面临着一场艰苦的战斗，几乎没有外国支持，难以获得武器和资金，也没有可以组织反击的外国安全避难所。塔利班的另一位敌人“伊斯兰国”呼罗珊分支（ISKP）可以在阿富汗境内偶尔发动恐怖袭击或暗杀，但不会对塔利班的地位构成严重威胁。塔利班可以集结数十万军队，而ISKP只有几千名战士。塔利班控制着阿富汗所有领土，而ISKP则在暗处活动。塔利班拥有美国留下的价值数十亿美元的武器、弹药、车辆、基地和补给品，而ISKP则只能搜寻遗留的战争物资。塔利班得到了巴基斯坦等国家以及众多恐怖组织的支持，而ISKP被众多国家联合打击，因此仍然处于孤立状态。ISKP唯一可以与塔利班匹敌的领域是意识形态热情。ISKP 构成的真正威胁是它有能力挖走塔利班及其盟友恐怖组织中心怀不满或更为激进的成员。ISKP 指责塔利班受制于外国势力，而且它并没有发动纯粹形式的“圣战”。塔利班尽力平息了这一论点，但随着时间的推移，这可能会成为该组织的一个问题。多哈协议的一个关键组成部分是塔利班不允许外国恐怖组织利用阿富汗领土对美国或其盟友发动袭击，但塔利班从未打算兑现。此外，塔利班否认外国组织在阿富汗境内活动。自美国撤军以来，塔利班与“基地”组织的联盟不断加强。“基地”组织对其与塔利班的关系非常有信心，以至于其领导人艾曼·扎瓦希里住在喀布尔的一个安全屋里，该安全屋由塔利班内政部长西拉柱丁·哈卡尼的一名下属管理。美国发现了扎瓦希里，并于2022年7月31日在无人机袭击中杀死了他。扎瓦希里在喀布尔的存在并不是证明塔利班和“基地”组织之间持久联系的唯一证据。6月9日，联合国发布报告指出，“基地”组织在阿富汗34个省中的6个省运营训练营，并设有安全屋和媒体中心。“基地”组织还在巴基斯坦为塔利班运动运营“自杀式炸弹袭击者训练营”。三名“基地”组织成员在塔利班政府任职，塔利班正在为“基地”组织成员及其家人发放护照和国民身份证。塔利班国防部正在使用“基地”组织的培训手册。塔利班对阿富汗的控制依然牢固。任何希望塔利班能够发展成为一个温和、和平的政权，尊重其人民的权利，同时成为有效的反恐伙伴的错误希望都应该在塔利班掌权的那一刻破灭。编辑：胡宁
